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住建部GB55034-2022強制性新規范,6月起正式實(shí)施!施工現場(chǎng)必須嚴格執行!

日期:2023.06.08   瀏覽:

住建部發(fā)布國家標準《建筑與市政施工現場(chǎng)安全衛生與職業(yè)健康通用規范》,編號為GB 55034-2022,自2023年6月1日起實(shí)施。本規范為強制性工程建設規范,全部條文必須嚴格執行。同時(shí)廢止一大批工程建設標準相關(guān)強制性條文。

這本強制性規范與建筑施工現場(chǎng)安全管理密切相關(guān),重點(diǎn)來(lái)看第三章[安全管理]和第六章[職業(yè)健康管理],建議收藏學(xué)習,全部?jì)热荼仨殗栏駡绦小?/p>

此外,住建部去年印發(fā)《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準(2022版)》,本標準自發(fā)布之日起執行,建議配套使用。

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3.1 一般規定


3.1.1 工程項目應根據工程特點(diǎn)制定各項安全生產(chǎn)管理制度,建立健全安全生產(chǎn)管理體系。


3.1.2 施工現場(chǎng)應合理設置安全生產(chǎn)宣傳標語(yǔ)和標牌,標牌設置應牢固可靠。應在主要施工部位、作業(yè)層面、危險區域以及主要通道口設置安全警示標識。


3.1.3 施工現場(chǎng)應根據安全事故類(lèi)型采取防護措施。對存在的安全問(wèn)題和隱患,應定人、定時(shí)間、定措施組織整改。


3.14 不得在外電架空線(xiàn)路正下方施工、吊裝、搭設作業(yè)棚、建造生活設施或堆放構件、架具、材料及其他雜物等。



3.2 高處墜落


3.2.1 在墜落高度基準面上方2m及以上進(jìn)行高空或高處作業(yè)時(shí),應設置安全防護設施并采取防滑措施,高處作業(yè)人員應正確佩戴安全帽、安全帶等勞動(dòng)防護用品。


3.2.2 高處作業(yè)應制定合理的作業(yè)順序。多工種垂直交叉作業(yè)存在安全風(fēng)險時(shí),應在上下層之間設置安全防護設施。嚴禁無(wú)防護措施進(jìn)行多層垂直作業(yè)。


3.2.3 在建工程的預留洞口、通道口、樓梯口、電梯井口等孔洞以及無(wú)圍護設施或圍護設施高度低于1.2m的樓層周邊、樓梯側邊、平臺或陽(yáng)臺邊、屋面周邊和溝、坑、槽等邊沿應采取安全防護措施,并嚴禁隨意拆除。


3.2.4 嚴禁在未固定、無(wú)防護設施的構件及管道上進(jìn)行作業(yè)或通行。


3.2.5 各類(lèi)操作平臺、載人裝置應安全可靠,周邊應設置臨邊防護,并應具有足夠的強度、剛度和穩定性,施工作業(yè)荷載嚴禁超過(guò)其設計荷載。


3.2.6 遇雷雨、大雪、濃霧或作業(yè)場(chǎng)所5級以上大風(fēng)等惡劣天氣時(shí),應停止高處作業(yè)。



3.3 物體打擊


3.3.1 在高處安裝構件、部件、設施時(shí),應采取可靠的臨時(shí)固定措施或防墜措施。


3.3.2 在高處拆除或拆卸作業(yè)時(shí),嚴禁上下同時(shí)進(jìn)行。拆卸的施工材料、機具、構件、配件等,應運至地面,嚴禁拋擲。


3.3.3 施工作業(yè)平臺物料堆放重量不應超過(guò)平臺的容許承載力,物料堆放高度應滿(mǎn)足穩定性要求。


3.3.4 安全通道上方應搭設防護設施,防護設施應具備抗高處墜物穿透的性能。


3.3.5 預應力結構張拉、拆除時(shí),預應力端頭應采取防護措施,且軸線(xiàn)方向不應有施工作業(yè)人員。無(wú)粘結預應為結構拆除時(shí),應先解除預應力,再拆除相應結構。



3.4 起重傷害


3.4.1 吊裝作業(yè)前應設置安全保護區域及警示標識,吊裝作業(yè)時(shí)應安排專(zhuān)人監護,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,嚴禁任何人在吊物或起重臂下停留或通過(guò)。


3.4.2 使用吊具和索具應符合下列規定:


1.吊具和索具的性能、規格應滿(mǎn)足吊運要求,并與環(huán)境條件相適應;


2.作業(yè)前應對吊具與索具進(jìn)行檢查,確認完好后方可投入使用;


3.承載時(shí)不得超過(guò)額定荷載。


3.4.3 吊裝重量不應超過(guò)起重設備的額定起重量。吊裝作業(yè)嚴禁超載、斜拉或起吊不明重量的物體。


3.4.4 物料提升機嚴禁使用摩擦式卷?yè)P機。


3.4.5 施工升降設備的行程限位開(kāi)關(guān)嚴禁作為停止運行的控制開(kāi)關(guān)。


3.4.6 吊裝作業(yè)時(shí),對未形成穩定體系的部分,應采取臨時(shí)固定措施。對臨時(shí)固定的構件,應在安裝固定完成并經(jīng)檢查確認無(wú)誤后,方可解除臨時(shí)固定措施。


3.4.7 大型起重機械嚴禁在雨、雪、霧、霾、沙塵等低能見(jiàn)度天氣時(shí)進(jìn)行安裝拆卸作業(yè);起重機械最高處的風(fēng)速超過(guò)9.0m/s時(shí),應停止起重機安裝拆卸作業(yè)。



3.5 坍塌


3.5.1 土方開(kāi)挖的順序、方法應與設計工況相一致,嚴禁超挖。


3.5.2 邊坡坡頂、基坑頂部及底部應采取截水或排水措施。


3.5.3 邊坡及基坑周邊堆放材料、停放設備設施或使用機械設備等荷載嚴禁超過(guò)設計要求的地面荷載限值。


3.5.4 邊坡及基坑開(kāi)挖作業(yè)過(guò)程中,應根據設計和施工方案進(jìn)行監測。


3.5.5 當基坑出現下列現象時(shí),應及時(shí)采取處理措施,處理后方可繼續施工。


1.支護結構或周邊建筑物變形值超過(guò)設計變形控制值;


2.基坑側壁出現大量漏水、流土,或基坑底部出現管涌;


3.樁間土流失孔洞深度超過(guò)樁徑。


3.5.6 當樁基成孔施工中發(fā)現斜孔、彎孔、縮孔、塌孔或沿護筒周?chē)皾{及地面沉陷等現象時(shí),應及時(shí)采取處理措施。


3.5.7 基坑回填應在具有擋土功能的結構強度達到設計要求后進(jìn)行。


3.5.8 回填土應控制土料含水率及分層壓實(shí)厚度等參數,嚴禁使用淤泥、沼澤土、泥炭土、凍土、有機土或含生活垃圾的土。


3.5.9 模板及支架應根據施工工況進(jìn)行設計,并應滿(mǎn)足承載力、剛度和穩定性要求。


3.5.10 混凝土強度應達到規定要求后,方可拆除模板和支架。


3.5.11施工現場(chǎng)物料、物品等應整齊堆放,并應根據具體情況采取相應的固定措施。


3.5.12 臨時(shí)支撐結構安裝、使用時(shí)應符合下列規定:


1.嚴禁與起重機械設備、施工腳手架等連接;


2.臨時(shí)支撐結構作業(yè)層上的施工荷載不得超過(guò)設計允許荷載;


3.使用過(guò)程中,嚴禁拆除構配件。


3.5.13 建筑施工臨時(shí)結構應進(jìn)行安全技術(shù)分析,并應保證在設計使用工況下保持整體穩定性。


3.5.14 拆除作業(yè)應符合下列規定:


1.拆除作業(yè)應從上至下逐層拆除,并應分段進(jìn)行,不得垂直交叉作業(yè)。


2.人工拆除作業(yè)時(shí)作業(yè)人員應在穩定的結構或專(zhuān)用設備上操作,水平構件上嚴禁人員聚集或物料集中堆放;拆除建筑墻體時(shí),嚴禁采用底部掏掘或推倒的方法。


3.拆除建筑時(shí)應先拆除非承重結構,再拆除承重結構。


4.上部結構拆除過(guò)程中應保證剩余結構的穩定。



3.6 機械傷害


3.6.1 機械操作人員應按機械使用說(shuō)明書(shū)規定的技術(shù)性能、承載能力和使用條件正確操作、合理使用機械,嚴禁超載、超速作業(yè)或擴大使用范圍。


3.6.2 機械操作裝置應靈敏,各種儀表功能應完好,指示裝置應醒目、直觀(guān)、清晰。


3.6.3 機械上的各種安全防護裝置、保險裝置、報警裝置應齊全有效,不得隨意更換、調整或拆除。


3.6.4 機械作業(yè)應設置安全區域,嚴禁非作業(yè)人員在作業(yè)區停留、通過(guò)、維修或保養機械。當進(jìn)行清潔、保養、維修機械時(shí),應設置警示標識,待切斷電源、機械停穩后,方可進(jìn)行操作。


3.6.5 工程結構上搭設腳手架、施工作業(yè)平臺,以及安裝塔式起重機、施工升降機等機具設備時(shí),應進(jìn)行工程結構承載力、變形等驗算,并應在工程結構性能達到要求后進(jìn)行搭設、安裝。


3.6.6 塔式起重機安全監控系統應具有數據存儲功能,其監視內容應包含起重量、起重力矩、起升高度、幅度、回轉角度、運行行程等信息。塔式起重機有運行危險趨勢時(shí),控制回路電源應能自動(dòng)切斷。



3.7 冒頂片幫


3.7.1 暗挖施工應合理規劃開(kāi)挖順序,嚴禁超挖,并應根據圍巖情況、施工方法及時(shí)采取有效支護,當發(fā)現支護變形超限或損壞時(shí),應立即整修和加固。


3.7.2 盾構作業(yè)時(shí),掘進(jìn)速度應與地表控制的隆陷值、進(jìn)出土量及同步注漿等相協(xié)調。


3.7.3 盾構掘進(jìn)中遇有下列情況之一時(shí),應停止掘進(jìn),分析原因并采取措施:


1.盾構前方地層發(fā)生坍塌或遇有障礙;


2.盾構自轉角度超出允許范圍;


3.盾構位置偏離超出允許范圍;


4.盾構推力增大超出預計范圍,


5.管片防水、運輸及注漿等過(guò)程發(fā)生故障。


3.7.4 頂進(jìn)作業(yè)前,應對施工范圍內的既有線(xiàn)路進(jìn)行加固。頂進(jìn)施工時(shí)應對既有線(xiàn)路、頂力體系和后背實(shí)時(shí)進(jìn)行觀(guān)測、記錄、分析和控制,發(fā)現變形和位移超限時(shí),應立即進(jìn)行調整。



3.8 車(chē)輛傷害


3.8.1 施工車(chē)輛運輸危險物品時(shí)應懸掛警示牌。


3.8.2 施工現場(chǎng)車(chē)輛行駛道路應平整堅實(shí),在特殊路段應設置反光柱、爆閃燈、轉角燈等設施,車(chē)輛行駛應遵守施工現場(chǎng)限速要求。


3.8.3 車(chē)輛行駛過(guò)程中,嚴禁人員上下。


3.8.4 夜間施工時(shí),施工現場(chǎng)應保障充足的照明,施工車(chē)輛應降低行駛速度。


3.8.5 施工車(chē)輛應定期進(jìn)行檢查、維護和保養。



3.9 中毒和窒息


3.9.1 領(lǐng)取和使用有毒物品時(shí),應實(shí)行雙人雙重責任制,作業(yè)中途不得擅離職守。


3.9.2 施工單位應根據施工環(huán)境設置通風(fēng)換氣和照明等設備。


3.9.3 受限或密閉空間作業(yè)前,應按照氧氣、可燃性氣體、有毒有害氣體的順序進(jìn)行氣體檢測。當氣體濃度超過(guò)安全允許值時(shí),嚴禁作業(yè)。


3.9.4 室內裝修作業(yè)時(shí),嚴禁使用苯、工業(yè)苯、石油苯、重質(zhì)苯及混苯作為稀釋劑和溶劑,嚴禁使用有機溶劑清洗施工用具。建筑外墻清洗時(shí),不得采用強酸強堿清洗劑及有毒有害化學(xué)品。



3.10 觸電


3.10.1 施工現場(chǎng)用電的保護接地與防雷接地應符合下列規定:


1.保護接地導體(PE)、接地導體和保護聯(lián)結導體應確保自身可靠連接;


2.采用剩余電流動(dòng)作保護電器時(shí)應裝設保護接地導體(PE);


3.共用接地裝置的電阻值應滿(mǎn)足各種接地的最小電阻值的要求。


3.10.2 施工用電的發(fā)電機組電源應與其他電源互相閉鎖,嚴禁并列運行。


3.10.3 施工現場(chǎng)配電線(xiàn)路應符合下列規定:


1.線(xiàn)纜敷設應采取有效保護措施,防止對線(xiàn)路的導體造成機械損傷和介質(zhì)腐蝕。


2.電纜中應包含全部工作芯線(xiàn)、中性導體(N)及保護接地導體(PE)或保護中性導體(PEN);保護接地導體(PE)及保護中性導體(PEN)外絕緣層應為黃綠雙色;中性導體(N)外絕緣層應為淡藍色;不同功能導體外絕緣色不應混用。


3.10.4 施工現場(chǎng)的特殊場(chǎng)所照明應符合下列規定:


1.手持式燈具應采用供電電壓不大于36V的安全特低電壓(SELV)供電;


2.照明變壓器應使用雙繞組型安全隔離變壓器,嚴禁采用自耦變壓器;


3.安全隔離變壓器嚴禁帶入金屬容器或金屬管道內使用。


3.10.5 電氣設備和線(xiàn)路檢修應符合下列規定:


1.電氣設備檢修、線(xiàn)路維修時(shí),嚴禁帶電作業(yè)。應切斷并隔離相關(guān)配電回路及設備的電源。并應檢驗、確認電源被切除,對應配電間的門(mén)、配電箱或切斷電源的開(kāi)關(guān)上鎖,及應在鎖具或其箱門(mén)、墻壁等醒目位置設置警示標識牌。


2.電氣設備發(fā)生故障時(shí),應采用驗電器檢驗,確認斷電后方可檢修,并在控制開(kāi)關(guān)明顯部位懸掛“禁企合閘、有人工作”停電標識牌。停送電必須由專(zhuān)人負責。


3.線(xiàn)路和設備作業(yè)嚴禁預約停送電。


3.10.6 管道、容器內進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí),應采取可靠的絕緣或接地措施,并應保障通風(fēng)。



3.11 爆炸


3.11.1 柴油、汽油、氧氣瓶、乙炔氣瓶、煤氣罐等易燃、易爆液體或氣體容器應輕拿輕放,嚴禁暴力拋擲,并應設置專(zhuān)門(mén)的存儲場(chǎng)所,嚴禁存放在住人用房。


3.11.2 嚴禁利用輸送可燃液體、可燃氣體或爆炸性氣體的金屬管道作為電氣設備的保護接地導體。


3.11.3 輸送管道進(jìn)行強度和嚴密性試驗時(shí),嚴禁使用可燃氣體和氧氣進(jìn)行試驗。


3.11.4 當管道強度試驗和嚴密性試驗中發(fā)現缺陷時(shí),應待試驗壓力降至大氣壓后進(jìn)行處理,處理合格后應重新進(jìn)行試驗。


3.11.5 設備、管道內部涂裝和襯里作業(yè)時(shí),應采用防爆型電氣設備和照明器具,并應采取防靜電保護措施??扇夹詺怏w、蒸汽和粉塵濃度應控制在可燃燒極限和爆炸下限的10%以下。


3.11.6 輸送臭氧、氧氣的管道及附件在安裝前應進(jìn)行除銹、吹掃、脫脂。


3.11.7 壓力容器及其附件應合格、完好和有效。嚴禁使用減壓器或其他附件缺損的氧氣瓶。嚴禁使用乙炔專(zhuān)用減壓器、回火防止器或其他附件缺損的乙炔氣瓶。


3.11.8 對承壓作業(yè)時(shí)的管道、容器或裝有劇毒、易燃、易爆物品的容器,嚴禁進(jìn)行焊接或切割作業(yè)。



3.12 爆破作業(yè)


3.12.1 爆破作業(yè)前應對爆區周?chē)淖匀粭l件和環(huán)境狀況進(jìn)行調查,了解危及安全的不利環(huán)境因素,并應采取必要的安全防范措施。


3.12.2 爆破作業(yè)前應確定爆破警戒范圍并應采取相應的警戒措施。應在人員、機械、車(chē)輛全部撤離或者采取防護措施后方可起爆。


3.12.3 爆破作業(yè)人員應按設計藥量進(jìn)行裝藥,網(wǎng)路敷設后應進(jìn)行起爆網(wǎng)路檢查,起爆信號發(fā)出后現場(chǎng)指揮應再次確認達到安全起爆條件,然后下令起爆。


3.12.4 露天淺孔、深孔、特種爆破實(shí)施后,應等待5min后方準許人員進(jìn)入爆破作業(yè)區檢查;當無(wú)法確認有無(wú)盲炮時(shí),應等待15min后方準許人員進(jìn)入爆破作業(yè)區檢查;地下工程爆破后,經(jīng)通風(fēng)除塵排煙確認井下空氣合格后,應等待15min后方準許人員進(jìn)入爆破作業(yè)區檢查。


3.12.5 有下列情況之一時(shí),嚴禁進(jìn)行爆破作業(yè):


1.爆破可能導致不穩定邊坡、滑坡、崩塌等危險;


2.爆破可能危及建(構)筑物、公共設施或人員的安全;


3.危險區邊界未設警戒的:


4.惡劣天氣條件下。



3.13 透水


3.13.1 地下施工作業(yè)穿越富水地層、巖溶發(fā)育地質(zhì)、采空區以及其他可能引發(fā)透水事故的施工環(huán)境時(shí),應制定相應的防水、排水、降水、堵水及截水措施。


3.13.2 盾構機氣壓作業(yè)前,應通過(guò)計算和試驗確定開(kāi)挖倉內氣壓,確保地層條件滿(mǎn)足氣體保壓的要求。


3.13.3 鋼板樁或鋼管樁圍堰施工前,其鎖口應采取止水措施;土石圍堰外側迎水面應采取防沖刷措施,防水應嚴密;施工過(guò)程中應監測水位變化,圍堰內外水頭差應滿(mǎn)足安全要求。



3.14 淹溺


3.14.1當場(chǎng)地內開(kāi)挖的槽、坑、溝、池等積水深度超過(guò)0.5m時(shí),應采取安全防護措施。


3.14.2 水上或水下作業(yè)人員,應正確佩戴救生設施。


3.14.3 水上作業(yè)時(shí),操作平臺或操作面周邊應采取安全防護措施。



3.15 灼燙


3.15.1 高溫條件下,作業(yè)人員應正確佩戴個(gè)人防護用品。


3.15.2 帶電作業(yè)時(shí),作業(yè)人員應采取防灼燙的安全措施。


3.15.3 具有腐蝕性的酸、堿、鹽、有機物等應妥善儲存、保管和使用,使用場(chǎng)所應有防止人員受到傷害的安全措施。


6 職業(yè)健康管理


6.0.1 應為從事放射性、高毒、高危粉塵等方面工作的作業(yè)人員,建立、健全職業(yè)衛生檔案和健康監護檔案,定期提供醫療咨詢(xún)服務(wù)。


6.0.2 架子工、起重吊裝工、信號指揮工配備勞動(dòng)防護用品應符合下列規定:


1.架子工、塔式起重機操作人員、起重吊裝工應配備靈便緊口的工作服、系帶防滑鞋和工作手套;


2.信號指揮工應配備專(zhuān)用標識服裝,在強光環(huán)境條件作業(yè)時(shí),應配備有色防護眼鏡。


6.0.3 電工配備勞動(dòng)防護用品應符合下列規定:


1.維修電工應配備絕緣鞋、絕緣手套和靈便緊口的工作服;


2.安裝電工應配備手套和防護眼鏡;


3.高壓電氣作業(yè)時(shí),應配備相應等級的絕緣鞋、絕緣手套和有色防護眼鏡。


6.0.4 電焊工、氣割工配備勞動(dòng)防護用品應符合下列規定:


1.電焊工、氣割工應配備阻燃防護服、絕緣鞋、鞋蓋、電焊手套和焊接防護面罩;高處作業(yè)時(shí),應配備安全帽與面罩連接式焊接防護面罩和阻燃安全帶;


2.進(jìn)行清除焊渣作業(yè)時(shí),應配備防護眼鏡;


3.進(jìn)行磨削鎢極作業(yè)時(shí),應配備手套、防塵口罩和防護眼鏡;


4.進(jìn)行酸堿等腐蝕性作業(yè)時(shí),應配備防腐蝕性工作服、耐酸堿膠鞋、耐酸堿手套、防護口罩和防護眼鏡;


5.在密閉環(huán)境或通風(fēng)不良的情況下,應配備送風(fēng)式防護面罩。


6.0.5 鍋爐、壓力容器及管道安裝工配備勞動(dòng)防護用品應符合下列規定:


1.鍋爐、壓力容器安裝工及管道安裝工應配備緊口工作服和保護足趾安全鞋;在強光環(huán)境條件作業(yè)時(shí),應配備有色防護眼鏡;


2.在地下或潮濕場(chǎng)所作業(yè)時(shí),應配備緊口工作服、絕緣鞋和絕緣手套。


6.0.6 油漆工在進(jìn)行涂刷、噴漆作業(yè)時(shí),應配備防靜電工作服、防靜電鞋、防靜電手套、防毒口罩和防護眼鏡;進(jìn)行砂紙打磨作業(yè)時(shí),應配備防塵口罩和密閉式防護眼鏡。


6.0.7 普通工進(jìn)行淋灰、篩灰作業(yè)時(shí),應配備高腰工作鞋、鞋蓋、手套和防塵口罩,并應配備防護眼鏡;進(jìn)行抬、扛物料作業(yè)時(shí),應配備墊肩;進(jìn)行人工挖擴樁孔井下作業(yè)時(shí),應配備雨靴、手套和安全繩;進(jìn)行拆除工程作業(yè)時(shí),應配備保護足趾安全鞋和手套。


6.0.8 磨石工應配備緊口工作服、絕緣膠靴、絕緣手套和防塵口罩。


6.0.9 防水工配備勞動(dòng)防護用品應符合下列規定:


1.進(jìn)行涂刷作業(yè)時(shí),應配備防靜電工作服、防靜電鞋和鞋蓋、防護手套、防毒口罩和防護眼鏡;


2.進(jìn)行瀝青熔化、運送作業(yè)時(shí),應配備防燙工作服、高腰布面膠底防滑鞋和鞋蓋、工作帽、耐高溫長(cháng)手套、防毒口罩和防護眼鏡。


6.0.10 鉗工、鉚工、通風(fēng)工配備勞動(dòng)防護用品應符合下列規定:


1.使用銼刀、刮刀、鏨子、扁鏟等工具進(jìn)行作業(yè)時(shí),應配備緊口工作服和防護眼鏡;


2.進(jìn)行剔鑿作業(yè)時(shí),應配備手套和防護眼鏡;進(jìn)行搬抬作業(yè)時(shí),應配備保護足趾安全鞋和手套;


3.進(jìn)行石棉、玻璃棉等含塵毒材料作業(yè)時(shí),應配備防異物工作服、防塵口罩、風(fēng)帽、風(fēng)鏡和薄膜手套。


6.0.11 電梯、起重機械安裝拆卸工進(jìn)行安裝、拆卸和維修作業(yè)時(shí),應配備緊口工作服、保護足趾安全鞋和手套。


6.0.12 進(jìn)行電鉆、砂輪等手持電動(dòng)工具作業(yè)時(shí),應配備絕緣鞋、絕緣手套和防護眼鏡;進(jìn)行可能飛濺渣屑的機械設備作業(yè)時(shí),應配備防護眼鏡。


6.0.13 其他特殊環(huán)境作業(yè)的人員配備勞動(dòng)防護用品應符合下列規定:


1.在噪聲環(huán)境下工作的人員應配備耳塞、耳罩或防噪聲帽等;


2.進(jìn)行地下管道、井、池等檢查檢修作業(yè)時(shí),應配備防毒面具、防滑鞋和手套;


3.在有毒、有害環(huán)境中工作的人員應配備防毒面罩或面具;


4.冬期施工期間或作業(yè)環(huán)境溫度較低時(shí),應為作業(yè)人員配備防寒類(lèi)防護用品;


5.雨期施工期間,應為室外作業(yè)人員配備雨衣、雨鞋等個(gè)人防護用品。

查看本規范全文:《建筑與市政施工現場(chǎng)安全衛生與職業(yè)健康通用規范》GB 55034-2022


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各省、自治區住房和城鄉建設廳,直轄市住房和城鄉建設(管)委,新疆生產(chǎn)建設兵團住房和城鄉建設局,山東省交通運輸廳:


現將《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準(2022版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《判定標準》)印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。


各級住房和城鄉建設主管部門(mén)要把重大風(fēng)險隱患當成事故來(lái)對待,將《判定標準》作為監管執法的重要依據,督促工程建設各方依法落實(shí)重大事故隱患排查治理主體責任,準確判定、及時(shí)消除各類(lèi)重大事故隱患。要嚴格落實(shí)重大事故隱患排查治理掛牌督辦等制度,著(zhù)力從根本上消除事故隱患,牢牢守住安全生產(chǎn)底線(xiàn)。


住房和城鄉建設部


2022年4月19日


(此件公開(kāi)發(fā)布)


圖片

房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準(2022版)

第一條  為準確認定、及時(shí)消除房屋建筑和市政基礎設施工程生產(chǎn)安全重大事故隱患,有效防范和遏制群死群傷事故發(fā)生,根據《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律和行政法規,制定本標準。



第三條  本標準適用于判定新建、擴建、改建、拆除房屋市政工程的生產(chǎn)安全重大事故隱患。


縣級及以上人民政府住房和城鄉建設主管部門(mén)和施工安全監督機構在監督檢查過(guò)程中可依照本標準判定房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患。


第四條  施工安全管理有下列情形之一的,應判定為重大事故隱患:


(一)建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動(dòng);


(二)施工單位的主要負責人、項目負責人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員未取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)從事相關(guān)工作;


(三)建筑施工特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)上崗作業(yè);


(四)危險性較大的分部分項工程未編制、未審核專(zhuān)項施工方案,或未按規定組織專(zhuān)家對“超過(guò)一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍”的專(zhuān)項施工方案進(jìn)行論證。


第五條  基坑工程有下列情形之一的,應判定為重大事故隱患:


(一)對因基坑工程施工可能造成損害的毗鄰重要建筑物、構筑物和地下管線(xiàn)等,未采取專(zhuān)項防護措施;


(二)基坑土方超挖且未采取有效措施;


(三)深基坑施工未進(jìn)行第三方監測;


(四)有下列基坑坍塌風(fēng)險預兆之一,且未及時(shí)處理:


1.支護結構或周邊建筑物變形值超過(guò)設計變形控制值;


2.基坑側壁出現大量漏水、流土;


3.基坑底部出現管涌;


4.樁間土流失孔洞深度超過(guò)樁徑。


第六條 模板工程有下列情形之一的,應判定為重大事故隱患:


(一)模板工程的地基基礎承載力和變形不滿(mǎn)足設計要求;


(二)模板支架承受的施工荷載超過(guò)設計值;


(三)模板支架拆除及滑模、爬模爬升時(shí),混凝土強度未達到設計或規范要求。


第七條  腳手架工程有下列情形之一的,應判定為重大事故隱患:


(一)腳手架工程的地基基礎承載力和變形不滿(mǎn)足設計要求;


(二)未設置連墻件或連墻件整層缺失;


(三)附著(zhù)式升降腳手架未經(jīng)驗收合格即投入使用;


(四)附著(zhù)式升降腳手架的防傾覆、防墜落或同步升降控制裝置不符合設計要求、失效、被人為拆除破壞;


(五)附著(zhù)式升降腳手架使用過(guò)程中架體懸臂高度大于架體高度的2/5或大于6米。


第八條  起重機械及吊裝工程有下列情形之一的,應判定為重大事故隱患:


(一)塔式起重機、施工升降機、物料提升機等起重機械設備未經(jīng)驗收合格即投入使用,或未按規定辦理使用登記;


(二)塔式起重機獨立起升高度、附著(zhù)間距和最高附著(zhù)以上的最大懸高及垂直度不符合規范要求;


(三)施工升降機附著(zhù)間距和最高附著(zhù)以上的最大懸高及垂直度不符合規范要求;


(四)起重機械安裝、拆卸、頂升加節以及附著(zhù)前未對結構件、頂升機構和附著(zhù)裝置以及高強度螺栓、銷(xiāo)軸、定位板等連接件及安全裝置進(jìn)行檢查;


(五)建筑起重機械的安全裝置不齊全、失效或者被違規拆除、破壞;


(六)施工升降機防墜安全器超過(guò)定期檢驗有效期,標準節連接螺栓缺失或失效;


(七)建筑起重機械的地基基礎承載力和變形不滿(mǎn)足設計要求。


第九條 高處作業(yè)有下列情形之一的,應判定為重大事故隱患:


(一)鋼結構、網(wǎng)架安裝用支撐結構地基基礎承載力和變形不滿(mǎn)足設計要求,鋼結構、網(wǎng)架安裝用支撐結構未按設計要求設置防傾覆裝置;


(二)單榀鋼桁架(屋架)安裝時(shí)未采取防失穩措施;


(三)懸挑式操作平臺的擱置點(diǎn)、拉結點(diǎn)、支撐點(diǎn)未設置在穩定的主體結構上,且未做可靠連接。


第十條  施工臨時(shí)用電方面,特殊作業(yè)環(huán)境(隧道、人防工程,高溫、有導電灰塵、比較潮濕等作業(yè)環(huán)境)照明未按規定使用安全電壓的,應判定為重大事故隱患。


第十一條  有限空間作業(yè)有下列情形之一的,應判定為重大事故隱患:


(一)有限空間作業(yè)未履行“作業(yè)審批制度”,未對施工人員進(jìn)行專(zhuān)項安全教育培訓,未執行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”原則;


(二)有限空間作業(yè)時(shí)現場(chǎng)未有專(zhuān)人負責監護工作。


第十二條  拆除工程方面,拆除施工作業(yè)順序不符合規范和施工方案要求的,應判定為重大事故隱患。


第十三條  暗挖工程有下列情形之一的,應判定為重大事故隱患:


(一)作業(yè)面帶水施工未采取相關(guān)措施,或地下水控制措施失效且繼續施工;


(二)施工時(shí)出現涌水、涌沙、局部坍塌,支護結構扭曲變形或出現裂縫,且有不斷增大趨勢,未及時(shí)采取措施。


第十四條  使用危害程度較大、可能導致群死群傷或造成重大經(jīng)濟損失的施工工藝、設備和材料,應判定為重大事故隱患。


第十五條  其他嚴重違反房屋市政工程安全生產(chǎn)法律法規、部門(mén)規章及強制性標準,且存在危害程度較大、可能導致群死群傷或造成重大經(jīng)濟損失的現實(shí)危險,應判定為重大事故隱患。


第十六條  本標準自發(fā)布之日起執行。


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